突发事件及其应对的分工
（一）突发事件概念
是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
特征：
1.具有明显的公共性或社会性
2.突发性和紧迫性
3.危害性和破坏性
4.需要公权介入和社会力量
（二）突发事件分类与分级
分类：见概念。
分级：按照社会危害程度、影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般四级（与生产安全事故分级同）。
（三）应对突发事件的职能分工
建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
1.各级人民政府的职责
1）县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；
2）涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责；
3）一般突发事件，由县级人民政府负责；
4）较大突发事件，由市级人民政府负责；
5）重大和特大的自然灾害、公共卫生突发事件，事故灾难分别由省级人民政府负责；社会安全突发事件必要时上级人民政府可以直接处置。
（与生产安全事故处理分级基本相同）
2.国务院有关部门的职责
法律、行政法规规定由国务院有关部门对突发事件的应对工作负责的，从其规定（主要针对行业特点和特定领域而设置）；地方人民政府应当积极配合并提供必要的支持。